La tarification sociale de l’eau adoptée par le Parlement Français..?
Le texte adopté par le
parlement le 11 décembre dernier est (enfin a-t-on envie de dire!) la mise en
œuvre du droit à l’eau potable et à l’assainissement qui a été reconnu par l’Assemblée
Générale des Nations Unies en 2010.
Ce texte est un progrès c'est
indéniable mais, tel qu'il est, ses limites apparaissent rapidement car son
application, non contraignante, reposera sur le bon vouloir des collectivités.
Celles qui le souhaitent pourront
définir les conditions sociales qu'elles sont prêtes à mettre en œuvre pour
permettre l'accès de toutes et de tous à l'eau et à l'assainissement mais elles
devront aussi définir quels sont les critères pour bénéficier de ces conditions
sociales.
Il y aura donc d'énormes
différences d'une collectivité à une autre, y compris pour des collectivités
voisines qui pratiquaient auparavant des tarifs similaires.
Pour un accès à l'eau et à
l'assainissement réel il aurait été souhaitable de rendre le texte contraignant
et plus précis.
Autre constat, le texte ne
remet pas en cause la marchandisation de l'eau et le dogme "l'Eau paie
l'Eau" même si c'est un peu battu en brêche car il admet une gratuité
partielle pour les personnes "en situation particulière de
vulnérabilité"; le manque à gagner pouvant alors être pris en charge dans
le propre budget de la collectivité.
« La tarification de l’eau potable aux
abonnés domestiques peut tenir compte du caractère indispensable de l’eau
potable et de l’assainissement pour les abonnés en situation particulière de
vulnérabilité en prévoyant un tarif progressif pouvant inclure une première
tranche de consommation gratuite.
Le vrai accès à l'eau est
peut-être lié à la gratuité des 1ers m3, ceux qui correspondent à l'eau dont on
ne peut pas se passer (eau de boisson et eau de cuisine), le reste étant
facturé de manière progressive: à petite consommation, petit prix au m³, à
grosse consommation, gros prix au m³.
Voici, pour illustrer ce qui
précède, un texte de Jean-Claude Oliva sur la marchandisation de l'eau, sur la
gratuité..
De la crise des tarifs à la gratuité de l'eau
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